一、清理之理由
朝陽人壽保險股份有限公司(下稱朝陽人壽)因資本適足率等級為嚴重不足，且未依金融監督管理委員會(以下簡稱主管機關或金管會)規定期限完成增資、財務或業務改善計畫，為維護保戶權益及金融市場穩定，金管會依保險法第149條第3項第1款及第5項規定，於105年1月26日下午5點30分予以接管處分並委託財團法人保險安定基金擔任接管人。
接管人於106年1月16日經公開標售程序辦理第二次標售，最後由南山人壽保險股份有限公司(下稱南山人壽)以接管人墊支新臺幣2億元之條件得標，並於同年5月2日完成交割。至此，除相關保留訴訟案件及後續待辦事項，仍由接管人以朝陽人壽名義續行處理外，其餘之營業、資產、負債及保險契約等，在保戶權益不受影響之下，由南山人壽承接後續之權利義務。
經接管人評估朝陽人壽顯已無恢復營業或有重建更生之可能，故函報金管會於接管期間屆至後，終止接管並轉為清理程序，俾利進行該公司之退場，金融監督管理委員會於108年1月22日以金管保財字第10804500232號及第10804500233號函示朝陽人壽自108年1月26日零時起終止接管，且自同一時點起勒令停業清理，並指定本基金擔任清理人。
二、法令依據
依保險法第149條第3項規定，主管機關應依下列規定對保險業為監管、接管、勒令停業清理或命令解散之處分：
(一)資本適足率等級為嚴重不足，且其或其負責人未依主管機關規定期限完成增資、財務或業務改善計畫或合併者，應自期限屆滿之次日起九十日內，為接管、勒令停業清理或命令解散之處分。
(二)前款情形以外之財務或業務狀況顯著惡化，不能支付其債務，或無法履行契約責任或有損及被保險人權益之虞時，主管機關應先令該保險業提出財務或業務改善計畫，並經主管機關核定。若該保險業損益、淨值呈現加速惡化或經輔導仍未改善，致仍有前述情事之虞者，主管機關得依情節之輕重，為監管、接管、勒令停業清理或命令解散之處分。
又依保險法第149條之3第1項規定，監管、接管之期限，由主管機關定之。在監管、接管期間，監管、接管原因消失時，監管人、接管人應報請主管機關終止監管、接管。
接管人經評估朝陽人壽應已無恢復營業或有重建更生之可能，且於標售後，資產、負債及營業已概括讓與至南山人壽，保戶的權益及金融市場的秩序已獲得維護，故於報請主管機關終止接管後，由主管機關另為勒令停業清理處分，以利完成朝陽人壽的退場。
三、清理人之指定
根據保險法第149條第5項前段規定，依第3項規定監管、接管、停業清理或解散者，主管機關得委託其他保險業、保險相關機構或具有專業經驗人員擔任監管人、接管人、清理人或清算人。
本基金設立宗旨即為保障被保險人之基本權益，並維護金融之安定，且保險法第143條之3第1項第5款明定，安定基金辦理之事項包含受主管機關委託擔任監管人、接管人、清理人或清算人職務，故主管機關爰依上開規定指定本基金擔任朝陽人壽之清理人。
四、清理人之職掌
依保險法第149條之8第1項、第2項及相關規定，保險業之清理，主管機關應指定清理人為之，並得派員監督清理之進行。
清理人之職務如下：
一、了結現務。
二、收取債權，清償債務。
三、分派賸餘財產。
又主管機關對朝陽人壽為自108年1月26日零時起終止接管，且自同一時點起勒令停業清理之處分。本基金於就任清理人後，即於該公司所在地之日報為三日以上之公告，催告債權人於三十日內申報其債權，並於申報期限屆滿後三個月內造具資產負債表及財產目錄，並擬具清理計畫，報請主管機關備查，並將資產負債表於該公司所在地日報公告之。
六、現階段處理之事務
(一)持續辦理函文收發及辦理主管機關指示事項。
(二)處理與南山人壽交割後之協辦事宜。
(三)持續辦理未為讓與之保留訴訟，包含不動產投資及債權爭議等類型，均依法院審理時程持續辦理。前述保留訴訟中所涉不法不當案件辦理情形之每月統計資訊，請參閱：訴追情形。
(四)辦理資金運用與日常會計帳務處理。
(五)委任會計師事務所辦理年度之財務報表查核簽證，經提報清理委員會議通過後函報主管機關。
(六)委任會計師事務所辦理年度之營利事業所得稅結算申報查核簽證，並向國稅局辦理申報。
七、朝陽人壽清理工作進度報告
(一)108年度
1.持續辦理訴訟案件，至108年底尚有1件進行中。
2.委任會計師事務所辦理107年度之財務報表查核簽證暨營利事業所得稅結算查核簽證。
3.提報108年清理工作進度及109年度清理規劃。
4.依據保險法第149-9條第2項規定，查明108年1月25日之財產狀況，造具資產負債表及財產目錄，函報主管機關並獲准備查，並將資產負債表於108年5月25日之全國性日報公告。
(二)109年度
1.持續辦理訴訟案件，至109年底尚有2件進行中。
2.委任會計師事務所辦理108年度之財務報表查核簽證暨營利事業所得稅結算查核簽證。
3.提報109年清理工作進度及110年度清理規劃。
(三)110年度
1.持續辦理訴訟案件，至110年底尚有2件進行中。
2.委任會計師事務所辦理109年度之財務報表查核簽證暨營利事業所得稅結算查核簽證。
3.提報110年清理工作進度及111年度清理規劃。
(四)111年度
1.持續辦理訴訟案件，至111年底尚有2件進行中。
2.委任會計師事務所辦理110年度之財務報表查核簽證暨營利事業所得稅結算查核簽證。
3.提報111年清理工作進度及112年度清理規劃。
(五)112年度
1.持續辦理訴訟案件，至112年底尚有2件進行中。
2.委任會計師事務所辦理111年度之財務報表查核簽證暨營利事業所得稅結算查核簽證。
3.提報112年清理工作進度及113年度清理規劃。
